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一带一路高峰论坛成果清单 27国核准融资原则

时间:2017-05-16 09:36:29  来源:  作者:

  27国核准融资指导原则 调动各路资金投入一带一路

  一带一路论坛达成270多项成果 美国释放积极信号

一带一路高峰论坛

  一带一路国际合作高峰论坛成果清单(全文)

  中国国家主席习近平在2013年提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要合作倡议。3年多来,“一带一路”建设进展顺利,成果丰硕,受到国际社会的广泛欢迎和高度评价。2017年5月14日至15日,中国在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛。这是各方共商、共建“一带一路”,共享互利合作成果的国际盛会,也是加强国际合作,对接彼此发展战略的重要合作平台。高峰论坛期间及前夕,各国政府、地方、企业等达成一系列合作共识、重要举措及务实成果,中方对其中具有代表性的一些成果进行了梳理和汇总,形成高峰论坛成果清单。清单主要涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类,共76大项、270多项具体成果。

  一、推进战略对接,密切政策沟通

  (一)中国政府与有关国家政府签署政府间“一带一路”合作谅解备忘录,包括蒙古国、巴基斯坦、尼泊尔、克罗地亚、黑山、波黑、阿尔巴尼亚、东帝汶、新加坡、缅甸、马来西亚。

  (二)中国政府与有关国际组织签署“一带一路”合作文件,包括联合国开发计划署、联合国工业发展组织、联合国人类住区规划署、联合国儿童基金会、联合国人口基金、联合国贸易与发展会议、世界卫生组织、世界知识产权组织、国际刑警组织。

  (三)中国政府与匈牙利政府签署关于共同编制中匈合作规划纲要的谅解备忘录,与老挝、柬埔寨政府签署共建“一带一路”政府间双边合作规划。

  (四)中国政府部门与有关国际组织签署“一带一路”合作文件,包括联合国欧洲经济委员会、世界经济论坛、国际道路运输联盟、国际贸易中心、国际电信联盟、国际民航组织、联合国文明联盟、国际发展法律组织、世界气象组织、国际海事组织。

  (五)中国国家发展和改革委员会与希腊经济发展部签署《中希重点领域2017-2019年合作计划》。

  (六)中国国家发展和改革委员会与捷克工业和贸易部签署关于共同协调推进“一带一路”倡议框架下合作规划及项目实施的谅解备忘录。

  (七)中国财政部与相关国家财政部共同核准《“一带一路”融资指导原则》。

  (八)中国政府有关部门发布《共建“一带一路”:理念、实践与中国的贡献》、《推动“一带一路”能源合作的愿景与行动》、《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》、《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》、《“一带一路”建设海上合作设想》等文件。

  (九)“一带一路”国际合作高峰论坛将定期举办,并成立论坛咨询委员会、论坛联络办公室等。

  (十)中国国家发展和改革委员会成立“一带一路”建设促进中心,正式开通“一带一路”官方网站,发布海上丝路贸易指数。

  二、深化项目合作,促进设施联通

  (一)中国政府与乌兹别克斯坦、土耳其、白俄罗斯政府签署国际运输及战略对接协定。

  (二)中国政府与泰国政府签署政府间和平利用核能协定。

  (三)中国政府与马来西亚政府签署水资源领域谅解备忘录。

  (四)中国国家发展和改革委员会与巴基斯坦规划发展和改革部签署关于中巴经济走廊项下开展巴基斯坦1号铁路干线升级改造和新建哈维连陆港项目合作的谅解备忘录。中国国家铁路局与巴基斯坦伊斯兰共和国铁道部签署关于实施巴基斯坦1号铁路干线升级改造和哈维连陆港项目建设的框架协议。

  (五)中国商务部与柬埔寨公共工程与运输部签署关于加强基础设施领域合作的谅解备忘录。

  (六)中国工业和信息化部与阿富汗通信和信息技术部签署《信息技术合作谅解备忘录》。

  (七)中国交通运输部与柬埔寨、巴基斯坦、缅甸等国有关部门签署“一带一路”交通运输领域合作文件。

  (八)中国水利部与波兰环境部签署水资源领域合作谅解备忘录。

  (九)中国国家能源局与瑞士环境、交通、能源和电信部瑞士联邦能源办公室签署能源合作路线图,与巴基斯坦水电部签署关于巴沙项目及巴基斯坦北部水电规划研究路线图的谅解备忘录和关于中巴经济走廊能源项目清单调整的协议。

  (十)中国国家海洋局与柬埔寨环境部签署关于建立中柬联合海洋观测站的议定书。

  (十一)中国铁路总公司与有关国家铁路公司签署《中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古国、波兰、俄罗斯铁路关于深化中欧班列合作协议》。

  (十二)中国国家开发银行与印度尼西亚-中国高铁有限公司签署雅万高铁项目融资协议,与斯里兰卡、巴基斯坦、老挝、埃及等国有关机构签署港口、电力、工业园区等领域基础设施融资合作协议。

  (十三)中国进出口银行与塞尔维亚财政部签署匈塞铁路贝尔格莱德至旧帕佐瓦段贷款协议,与柬埔寨经济财政部、埃塞俄比亚财政部、哈萨克斯坦国家公路公司签署公路项目贷款协议,与越南财政部签署轻轨项目贷款协议,与塞尔维亚电信公司签署电信项目贷款协议,与蒙古国财政部签署桥梁项目贷款协议,与缅甸仰光机场公司签署机场扩改建项目贷款协议,与肯尼亚财政部签署内陆集装箱港堆场项目贷款协议。

  (十四)全球能源互联网发展合作组织与联合国经济和社会事务部、联合国亚洲及太平洋(3.920, -0.04, -1.01%)经济社会委员会、阿拉伯国家联盟、非洲联盟、海湾合作委员会互联电网管理局签署能源领域合作备忘录。

  三、扩大产业投资,实现贸易畅通

  (一)中国政府与巴基斯坦、越南、柬埔寨、老挝、菲律宾、印度尼西亚、乌兹别克斯坦、白俄罗斯、蒙古国、肯尼亚、埃塞俄比亚、斐济、孟加拉国、斯里兰卡、缅甸、马尔代夫、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿富汗、阿尔巴尼亚、伊拉克、巴勒斯坦、黎巴嫩、波黑、黑山、叙利亚、塔吉克斯坦、尼泊尔、塞尔维亚等30个国家政府签署经贸合作协议。

  (二)中国政府与格鲁吉亚政府签署中国-格鲁吉亚自贸协定文件。

  (三)中国政府与斯里兰卡政府签署关于促进投资与经济合作框架协议。

  (四)中国政府与阿富汗政府签署关于海关事务的合作与互助协定。

  (五)中国商务部与60多个国家相关部门及国际组织共同发布推进“一带一路”贸易畅通合作倡议。

  (六)中国商务部与摩尔多瓦经济部签署关于结束中国-摩尔多瓦自贸协定联合可研的谅解备忘录,与蒙古国对外关系部签署关于启动中国-蒙古国自由贸易协定联合可行性研究谅解备忘录。

  (七)中国商务部与尼泊尔工业部签署关于建设中尼跨境经济合作区的谅解备忘录,与缅甸商务部签署关于建设中缅边境经济合作区的谅解备忘录。

  (八)中国商务部与斯里兰卡发展战略与国际贸易部签署投资与经济技术合作发展中长期规划纲要,与蒙古国对外关系部签署关于加强贸易投资和经济合作谅解备忘录,与吉尔吉斯斯坦经济部签署关于促进中小企业发展的合作规划,与捷克工贸部、匈牙利外交与对外经济部签署关于中小企业合作的谅解备忘录,与越南工业贸易部签署关于电子商务合作的谅解备忘录。

  (九)中国国家发展和改革委员会与吉尔吉斯斯坦经济部签署关于共同推动产能与投资合作重点项目的谅解备忘录,与阿联酋经济部签署关于加强产能与投资合作的框架协议。

  (十)中国农业部与塞尔维亚农业与环境保护部签署关于制定农业经贸投资行动计划的备忘录,与阿根廷农业产业部签署农业合作战略行动计划,与智利农业部签署关于提升农业合作水平的五年规划(2017年-2021年),与埃及农业和土地改良部签署农业合作三年行动计划(2018-2020年)。

  (十一)中国海关总署与哈萨克斯坦、荷兰、波兰等国海关部门签署海关合作文件,深化沿线海关“信息互换、监管互认、执法互助”合作。

  (十二)中国海关总署与国际道路运输联盟签署促进国际物流大通道建设及实施《国际公路运输公约》的合作文件。

  (十三)中国国家质量监督检验检疫总局与蒙古国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、挪威、爱尔兰、塞尔维亚、荷兰、阿根廷、智利、坦桑尼亚等国相关部门签署检验检疫合作协议,与联合国工业发展组织、乌克兰和阿塞拜疆相关部门签署标准、计量、认证认可等国家质量技术基础领域合作协议,与俄罗斯、白俄罗斯、塞尔维亚、蒙古国、柬埔寨、马来西亚、哈萨克斯坦、埃塞俄比亚、希腊、瑞士、土耳其等国有关部门签署《关于加强标准合作,助推“一带一路”建设联合倡议》。

  (十四)中国进出口银行与白俄罗斯、柬埔寨、埃塞俄比亚、老挝、肯尼亚、蒙古国、巴基斯坦财政部门签署工业园、输变电、风电、水坝、卫星、液压器厂等项目贷款协议,与埃及、孟加拉国、乌兹别克斯坦、沙特有关企业签署电网升级改造、燃煤电站、煤矿改造、轮胎厂等项目贷款协议,与菲律宾首都银行及信托公司签署融资授信额度战略合作框架协议。

  (十五)中国国家开发银行与哈萨克斯坦、阿塞拜疆、印尼、马来西亚等国有关机构签署化工、冶金、石化等领域产能合作融资合作协议。

  (十六)中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

  四、加强金融合作,促进资金融通

  (一)丝路基金新增资金1000亿元人民币。

  (二)中国鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模初步预计约3000亿元人民币,为“一带一路”提供资金支持。

  (三)中国国家发展和改革委员会将设立中俄地区合作发展投资基金,总规模1000亿元人民币,首期100亿元人民币,推动中国东北地区与俄罗斯远东开发合作。

  (四)中国财政部与亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、新开发银行、世界银行集团6家多边开发机构签署关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录。

  (五)中国财政部联合多边开发银行将设立多边开发融资合作中心。

  (六)中哈产能合作基金投入实际运作,签署支持中国电信企业参与“数字哈萨克斯坦2020”规划合作框架协议。

  (七)丝路基金与上海合作组织银联体同意签署关于伙伴关系基础的备忘录。丝路基金与乌兹别克斯坦国家对外经济银行签署合作协议。

  (八)中国国家开发银行设立“一带一路”基础设施专项贷款(1000亿元等值人民币)、“一带一路”产能合作专项贷款(1000亿元等值人民币)、“一带一路”金融合作专项贷款(500亿元等值人民币)。

  (九)中国进出口银行设立“一带一路”专项贷款额度(1000亿元等值人民币)、“一带一路”基础设施专项贷款额度(300亿元等值人民币)。

  (十)中国国家开发银行与法国国家投资银行共同投资中国-法国中小企业基金(二期),并签署《股权认购协议》;与意大利存贷款公司签署《设立中意联合投资基金谅解备忘录》;与伊朗商业银行、埃及银行、匈牙利开发银行、菲律宾首都银行、土耳其农业银行(3.440, -0.02, -0.58%)、奥地利奥合国际银行、柬埔寨加华银行、马来西亚马来亚银行开展融资、债券承销等领域务实合作。

  (十一)中国进出口银行与马来西亚进出口银行、泰国进出口银行等“亚洲进出口银行论坛”成员机构签署授信额度框架协议,开展转贷款、贸易融资等领域务实合作。

  (十二)中国出口信用保险公司同白俄罗斯、塞尔维亚、波兰、斯里兰卡、埃及等国同业机构签署合作协议,与埃及投资和国际合作部、老挝财政部、柬埔寨财政部、印尼投资协调委员会、波兰投资贸易局、肯尼亚财政部、伊朗中央银行、伊朗财政与经济事务部等有关国家政府部门及沙特阿拉伯发展基金、土耳其实业银行、土耳其担保银行、巴基斯坦联合银行等有关国家金融机构签署框架合作协议。

  (十三)中国人民银行与国际货币基金组织合作建立基金组织-中国能力建设中心,为“一带一路”沿线国家提供培训。

  (十四)中国进出口银行与联合国工业发展组织签署关于促进“一带一路”沿线国家可持续工业发展有关合作的联合声明。

  (十五)亚洲金融合作协会正式成立。

  (十六)中国工商银行(5.100, 0.04, 0.79%)与巴基斯坦、乌兹别克斯坦、奥地利等国家主要银行共同发起“一带一路”银行合作行动计划,建立“一带一路”银行常态化合作交流机制。

  五、增强民生投入,深化民心相通

  (一)中国政府将加大对沿线发展中国家的援助力度,未来3年总体援助规模不少于600亿元人民币。

  (二)中国政府将向沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助。向南南合作援助基金增资10亿美元,用于发起中国-联合国2030年可持续发展议程合作倡议,支持在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。向有关国际组织提供10亿美元,共同推动落实一批惠及沿线国家的国际合作项目,包括向沿线国家提供100个食品、帐篷、活动板房等难民援助项目,设立难民奖学金,为500名青少年难民提供受教育机会,资助100名难民运动员参加国际和区域赛事活动。

  (三)中国政府与黎巴嫩政府签署《中华人民共和国政府和黎巴嫩共和国政府文化协定2017-2020年执行计划》,与突尼斯政府签署《中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府关于互设文化中心的协定》,与土耳其政府签署《中华人民共和国政府和土耳其共和国政府关于互设文化中心的协定》。

  (四)中国政府与联合国教科文组织签署《中国-联合国教科文组织合作谅解备忘录(2017-2020年)》。

  (五)中国政府与波兰政府签署政府间旅游合作协议。

  (六)中国政府倡议启动《“一带一路”科技创新合作行动计划》,实施科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等四项行动。

  (七)中国政府与世界粮食计划署、联合国国际移民组织、联合国儿童基金会、联合国难民署、世界卫生组织、红十字国际委员会、联合国开发计划署、联合国工业发展组织、世界贸易组织、国际民航组织、联合国人口基金会、联合国贸易和发展会议、国际贸易中心、联合国教科文组织等国际组织签署援助协议。

  (八)中国教育部与俄罗斯、哈萨克斯坦、波黑、爱沙尼亚、老挝等国教育部门签署教育领域合作文件,与塞浦路斯签署相互承认高等教育学历和学位协议,与沿线国家建立音乐教育联盟。

  (九)中国科技部与蒙古国教育文化科学体育部签署关于共同实施中蒙青年科学家交流计划的谅解备忘录,与蒙古国教育文化科学体育部签署关于在蒙古国建立科技园区和创新基础设施发展合作的谅解备忘录,与匈牙利国家研发与创新署签署关于联合资助中匈科研合作项目的谅解备忘录。

  (十)中国环境保护部发布《“一带一路”生态环境保护合作规划》,建设“一带一路”生态环保大数据服务平台,与联合国环境规划署共同发布建立“一带一路”绿色发展国际联盟的倡议。

  (十一)中国财政部将设立“一带一路”财经发展研究中心。

  (十二)中国国家卫生和计划生育委员会与捷克、挪威等国卫生部签署卫生领域合作文件。

  (十三)中国国家旅游局与乌兹别克斯坦国家旅游发展委员会签署旅游合作协议,与智利经济、发展与旅游部签署旅游合作备忘录,与柬埔寨旅游部签署旅游合作备忘录实施方案。

  (十四)中国国家新闻出版广电总局与土耳其广播电视最高委员会、沙特阿拉伯视听管理总局签署合作文件。中国中央电视台与有关国家主流媒体成立“一带一路”新闻合作联盟。

  (十五)中国国务院新闻办公室与柬埔寨新闻部、文莱首相府新闻局、阿联酋国家媒体委员会、巴勒斯坦新闻部、阿尔巴尼亚部长会议传媒和公民关系局签署媒体交流合作谅解备忘录。

  (十六)中国国务院新闻办公室与柬埔寨外交与国际合作部、文莱外交与贸易部政策与战略研究所、以色列外交部、巴勒斯坦外交部、阿尔巴尼亚外交部签署智库合作促进计划谅解备忘录。

  (十七)中国国家开发银行将举办“一带一路”专项双多边交流培训,设立“一带一路”专项奖学金。

  (十八)中国民间组织国际交流促进会联合80多家中国民间组织启动《中国社会组织推动“一带一路”民心相通行动计划(2017-2020)》,中国民间组织国际交流促进会和150多家中外民间组织共同成立“丝路沿线民间组织合作网络”。“一带一路”智库合作联盟启动“增进‘一带一路’民心相通国际智库合作项目”。

  (十九)中国国务院发展研究中心与联合国工业发展组织签署关于共建“一带一路”等合作的谅解备忘录。丝路国际智库网络50多家国际成员和伙伴与中方共同发布《丝路国际智库网络北京共同行动宣言》。

  (二十)中国国际城市发展联盟与联合国人类住区规划署、世界卫生组织、世界城市和地方政府组织亚太区签署合作意向书。

  27国核准融资指导原则 调动各路资金投入一带一路

  史耀斌指出,《指导原则》主要提出了三方面政策建议:一是推动沿线国家政府加强协调合作,为融资活动创造有利的政策环境;二是充分动员市场力量,特别是发挥私人部门在“一带一路”融资中的作用,共同建立多元化融资体系;三是推动金融创新,完善融资环境,加强金融监管合作,维护区域金融稳定。

  推进“一带一路”建设中,如何解决资金缺口问题,是各方持续关注的焦点之一。

  5月14至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开。多位与会嘉宾表示,“一带一路”沿线投资需求大,需要更多资金参与。与此同时,不少国家的金融机构、多边开发机构等对“一带一路”沿线投融资表达出兴趣,希望能有更多合作。

  这种资金不匹配的现象,背后原因众多,有国家间政策不协调、投资贸易不够开放等。IMF数据显示,新兴市场和发展中国家获得的外商直接投资占GDP比重,是2008年全球金融危机前水平的一半不到。

  两天峰会汇聚了29位国家元首和政府首脑,130多个国家代表和70多个国际组织负责人,会议讨论传递出对加强开放合作、加强互联互通等方面的热情。

  针对当前融资瓶颈,会议达成多项务实成果。18个国家财长或代表在会议期间签署了《“一带一路”融资指导原则》,这项原则目前已经获得27个国家核准,这是“一带一路”倡议下首次就融资问题形成指导性文件;相关国际组织与沿线国家合作也在陆续展开,如中国财政部与六家多边开发机构签署谅解备忘录,中国央行与IMF签署谅解备忘录;此外,中国国内金融机构还与相关国家签署了一系列项目融资、合作协议等。

  资金缺口大

  5月14日,在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,土耳其总统埃尔多安发布演讲时表示,亚洲是全球经济增长最快的地区,面临巨大的投资需求。据测算,2030年前每年投资需求达到1.7万亿美元,这些投资对促进经济增长、消除贫困、应对气候变化很重要。沿线国家应该以合作的态度推动“一带一路”建设,如调动主权基金、参与地区多边开发机构合作等,来促进资金融通。

  埃尔多安引用的数据,来自于亚洲开发银行。据亚行测算,亚洲及太平洋(3.920, -0.04,-1.01%)地区若保持现有增长势头,到2030年其基础设施建设需求总计将超过22.6万亿美元(每年1.5万亿美元)。若将气候变化减缓及适应成本考虑在内,此预测数据将提高到26万亿美元(每年1.7万亿美元)。

  捷克总统泽曼在14日高级别全体会议上发言表示,“一带一路”倡议是一项创举,推进过程面临一些挑战,比如基础设施建设面临资金不足,后续需要推动政府和私营部门的合作。

  “一带一路”倡议勾画出宏大的愿景,沿线国家产能合作、基础设施互联互通、投资贸易等,需要大量资金介入。

  中国国家开发银行董事长胡怀邦表示,“一带一路”融资需求层次多,既有基础设施互联互通所需要的长期、大额融资,也有贸易畅通所需要的产业发展资金和短期贸易信贷资金,还有在推动政策沟通和民心相通过程中所需要的财政或其他准公益性资金。

  另一面,不少与会嘉宾对当前“融资饥渴”伸出“橄榄枝”。英国首相特使、财政大臣哈蒙德在高级别全体大会上表示,亚洲“一带一路”基础设施建设资金需求量大致在26万亿美元,融资仅靠公共部门是不够的,英国作为“一带一路”合作伙伴可以为融资提供支持。

  中国香港特别行政区长官梁振英推介道,香港的公司管理着很多城市的港口、铁路项目,管理运营经验丰富;香港还能有效组织银团贷款,动员更多资金参与“一带一路”建设。

  多边开发机构也看到融资缺口背后巨大的合作机会。世界银行行长金墉在高级别全体会议上表示,鉴于“一带一路”倡议的规模,估计投资需求巨大。目前有8.5万亿美元闲置资金,等待更好的投资机会,吸引私人资本参与“一带一路”建设,有望迎来最佳双赢局面。

  金墉还表示,在中国财政部的支持下,世界银行正在研究 “一带一路”倡议的经济学,量化其潜在效益,甄别关键的基础设施瓶颈,针对政策和监管制约因素提出解决方案。

  共同签署融资指导原则

  要实现资金的对接并不容易。

  IMF总裁拉加德给出了一组数据,新兴市场和发展中国家获得外商直接投资占GDP比重为1%,这不到金融危机爆发前的一半。这需要发展中国家健全相关政策,进一步开放贸易、放宽资本跨境流动限制、改善监管和营商环境等。

  融资瓶颈的破除,需要政府在政策层面加强合作。

  中国财政部部长肖捷指出,推动“一带一路”建设行稳致远是资金融通的重要使命,要有效发挥政府政策引导和支持作用,促进本地区国别发展战略对接,形成区域基础设施规划及融资安排,并在法律、税收、贸易、投资等方面加强政策协调,营造透明、友好、非歧视的融资环境。

  此外,参与的市场机构也需要加大合作力度。中国工商银行(5.100, 0.04, 0.79%)董事长易会满指出,“一带一路”沿线不同国家发展阶段差距非常大,各地的监管、法律环境不同,银行在合作过程中,效率、统一性、响应程度有很多问题,特别是信息不能共享。

  务实合作正在积极推进。5月14日,“一带一路”国际合作高峰论坛“促进资金融通”平行主题会议期间,中国、英国、俄罗斯等18个国家财长或代表签署了《“一带一路”融资指导原则》(简称《指导原则》)。

  中国财政部副部长史耀斌在接受采访时介绍,中国财政部从年初开始在广泛征求意见的基础上起草了《指导原则》,并与有关国家的财政部门进行了反复讨论磋商。最终,共有包括中国在内的27个国家核准了《指导原则》,其中17个国家派财长或代表出席了签字仪式。

  这是“一带一路”倡议下首次就融资问题形成指导性文件。《指导原则》全文共计15条,反映了各方在资金渠道、融资环境和金融监管等多方面的共识,如鼓励私营部门积极参与、拓展资金渠道、注重发挥多边开发性金融机构作用、欢迎各领域资金参与基础设施建设、发展本币债券市场以及深化金融监管、加快投资便利化等。

  史耀斌指出,《指导原则》主要提出了三方面政策建议:一是推动沿线国家政府加强协调合作,为融资活动创造有利的政策环境;二是充分动员市场力量,特别是发挥私人部门在“一带一路”融资中的作用,共同建立多元化融资体系;三是推动金融创新,完善融资环境,加强金融监管合作,维护区域金融稳定。

  创新融资手段

  世界银行行长金墉表示,“一带一路”倡议的效益之广泛,超出单个项目或者单个国家的范围。项目需要创新型融资解决方案,混合公共及优惠资金和商业资本。

  跨区域的互联互通项目,可以发挥多边开发机构的优势。峰会期间,中国财政部与世界银行、亚洲基础设施投资银行、新开发银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行总局、欧洲复兴开发银行等6家多边开发银行,共同签署《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》。

  加大合作力度,进行风险分担,是未来可期的方式。丝路基金董事长金琦表示,不同机构之间必须共享经验,尤其是多边机构、经验丰富的国际组织可以提供更多支持和指导,给包括丝路基金在内的其他金融机构。

  金墉指出,创新的工具有很多。比如世行曾与其他国际开发机构合作,对新兴市场国家项目投资进行担保,来提高该项目债券信用评级,大部分债券可达到BBB级,即投资级,这样能吸引更多私人资本进入。

  此外,技术创新也带来新的动向。IMF总裁拉加德表示,手机移动银行的普及,非洲有17个国家手机银行账户数量超过常规银行账户数量;还有利用虚拟货币,使得更多公司和家庭能更便捷地完成跨境支付等,这些都是很积极的动向,有助于突破当前融资瓶颈。

  肖捷表示,在坚持风险可控这一前提下,鼓励创新融资模式、渠道、工具与服务,发展和完善股权融资市场和本币债券市场,惠及广大沿线国家,促进可持续、包容性发展。

对亚投行改变态度,日本届时再追随美国加入亚投行就会十分被动。无独有偶,日本政府代表、自民党干事长二阶俊博日前也对媒体透露,未来日本有可能加入亚投行。

  至于美国是否有意加入亚投行,21世纪经济报道记者尝试通过美国驻华使馆联系波廷杰,但截至发稿时间尚未获得回复。

  亚投行的迅速成长正在获得更多注意力。5月13日,亚投行行长金立群宣布第二次扩员,成员数从70个增至77个。一天后,他在高峰论坛上又宣布,到今年年底,成员数将增至85个。亚投行成立于2016年1月份,当时共有57个创始成员国签署亚投行协议。目前,亚投行已经是世界第二大多边开发机构,成员数超过亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行。

  金立群在“促进资金融通”平行主题会议上重申,成立16个月的亚投行是一个国际多边机构,是“一带一路”倡议的合作伙伴之一,而不是中国的一家银行。他最后强调,只要参与“一带一路”倡议的国家提出的项目满足在财务方面可持续、对环境友好、被当地人民欢迎三大基本原则,亚投行都会支持。

  推动经济全球化向包容互惠发展

  “要坚持在开放中合作,在合作中共赢,不画地为牢,不设高门槛,不搞排他性安排,反对保护主义。”15日上午,面对30多位国家领导人和国际组织代表,习近平在圆桌峰会上首先表达了他对会议的期待。之后,会议进入闭门环节。

  七个小时后,习近平向记者介绍道,“大家认为,在当前世界经济形势下,‘一带一路’建设对于挖掘新的经济增长点、增强各国内生发展动力、促进全球经济增长具有重要意义,有利于推动经济全球化向包容普惠方向发展。”

  论坛宣布通过《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》。倡议参与方认为,在当前全球经济增长动力不足背景下,有必要在尊重各国发展目标的同时,推动更具活力、更加包容、更可持续的经济全球化,促进贸易投资自由化和便利化,抵制保护主义,推进“一带一路”贸易畅通合作,实现合作共赢。

  中国人民大学重阳金融研究部副主任陈晓晨对21世纪经济报道记者表示,这次高峰论坛在推动全球化方面取得了新的进展,基于“共商、共建、共享”的原则,中国与68个国家和国际组织达成合作协议,形成了270多项成果清单,这些都是围绕推动全球化和共赢发展而展开的。

  习近平强调,“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。要把“一带一路”建设国际合作同落实联合国2030可持续发展议程、二十国集团领导人杭州峰会成果结合起来,同亚太经合组织、东盟、非盟、欧亚经济联盟、欧盟、拉共体区域发展规划对接起来,同有关国家提出的发展规划协调起来,以产生“一加一大于二”的效果。

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